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平臺經濟已成為促進流通、暢通循環、推動實體經濟發展的重要力量。需打造協同高效的常態化監管體系，引導和支持平臺構建創新生態體系，

推動其規范健康可持續發展。

??近期，中央召開平臺企業座談會時指出，在全面建設社會主義現代化國家新征程上，平臺經濟大有可為。新近公開數據顯示，我國數字平臺

總價值2.02萬億美元，占全球總量的22.5%，列第二位。平臺經濟是通過互聯網平臺將企業與消費者、供應商、服務提供商等各方連接起來的新

型經濟形態。作為數字經濟的重要組成部分，平臺經濟在支持創新、促進增長、擴大需求、就業創業等方面發揮引領作用，賦能實體經濟，成為

經濟新舊動能轉換和產業結構升級的有力引擎。

??我國平臺經濟體量龐大、業態豐富。中國信通院報告顯示，2015年至2022年，我國數字平臺市場價值從4.97萬億元提升至33.43萬億元，年

均復合增長率達32.92%；截至2022年底，我國市場價值超過10億美元的數字平臺企業數量已達254家，與2015年相比增加190家。平臺經濟已

成為促進流通、暢通循環、推動實體經濟發展的重要力量。此前，平臺企業涉及壟斷、大數據殺熟、捆綁交易等現象時有發生。需準確衡量平臺

經濟在經濟社會中的作用，推動其規范健康可持續發展。

??其一，打造協同高效的常態化監管體系。常態化監管能夠持續規范平臺經濟市場秩序，維護市場公平正義。需不斷提升常態化監管水平，組

建跨部門的專業執法隊伍，充實市場監管、公安、網信等部門的執法力量。應順應趨勢開展線上監管，打造具有協同監管功能的線上線下一體化

監管體系。建立健全與平臺企業的常態化溝通交流機制，及時了解企業的困難和訴求，根據平臺需求定期審視現行監管政策的適用性，實現規范

與扶持并重。

??其二，引導和支持平臺構建創新生態體系。支持平臺企業聚焦國家重大戰略，依托市場、數據優勢重點投資大數據、云計算、區塊鏈、操作

系統、處理器等領域，助力實現高水平科技自立自強。圍繞平臺經濟底層技術和“卡脖子”技術開展科研攻關，為產業鏈上下游主體提供智能分

析、制造、營銷、生產等協同解決方案，組建“平臺—場景—生態”模式，推動平臺經濟在工業制造、商貿物流、零售交易、社會治理等場景的

深入應用，培育“產品＋內容＋生態”業態，優化傳統行業的經營模式與資源配置，助力數字技術與實體經濟深度融合，加快傳統產業高端化、

智能化、綠色化發展。

??其三，鼓勵平臺企業履行社會責任。目前，不少平臺企業從自身特點出發，吸納弱勢群體就業。應引導平臺企業承擔社會責任，依法依規與

勞動者訂立勞動合同或書面協議，為符合條件的新就業形態勞動者購買職工基本養老、工傷、醫療保險。加強職業技能培訓，關注并滿足低技能

群體的學習需求，提高其數字化素養和勞動技能，進一步縮小勞動力之間的數字鴻溝。充分發揮平臺經濟的穩就業作用，支持全社會依托平臺經

濟創新創業。

??其四，提升平臺國際競爭力。支持平臺企業多元化布局海外市場，依托境外經貿合作區、境外數字產業園區和海外倉等，培育上下游協同的

配套服務生態圈，貫通國內國際雙循環鏈條。鼓勵其通過并購或自建方式在海外設立研發機構，創建國際平臺企業、行業協會等組織的交流機會，

提升全球創新資源配置能力。積極參與構建國際平臺經濟新規則，接軌國際法規和技術標準，針對用戶隱私保護、數據安全、數據確權、數據法

治等方面主動參與國際協調，為爭取國際技術規則制定話語權創造條件。（趙恒春）