科學技術(shù)進步法修訂草案二審稿20日提請十三屆全國人大常委會第三十二次會議審議。
草案二審稿在提升對科技人員激勵水平、減輕科技人員事務性負擔等方面增加了一系列規(guī)定,進一步激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
本次科技進步法修改,進一步突出科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位,運用法治力量不斷提高科技創(chuàng)新質(zhì)量和效率。
修訂草案一審稿于2021年8月初次提請全國人大常委會會議審議,并向社會公開征求意見。
有的常委會委員和地方提出,人才是推動科技創(chuàng)新的關(guān)鍵力量,建議采取有效激勵措施,調(diào)動廣大科學技術(shù)人員的積極性。
對此,草案二審稿增加規(guī)定:國家鼓勵科學技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學校、企業(yè)等采取股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式激勵科學技術(shù)人員。
有的部門和社會公眾提出,科技領(lǐng)軍人才等戰(zhàn)略人才對實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)重大突破具有重要作用,建議對加強戰(zhàn)略人才力量建設作出規(guī)定。
對此,草案二審稿增加規(guī)定:國家加快戰(zhàn)略人才力量建設,優(yōu)化科學技術(shù)人才隊伍結(jié)構(gòu),完善戰(zhàn)略科學家、科技領(lǐng)軍人才等創(chuàng)新人才和團隊的培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、使用、評價機制,
實施人才梯隊、科研條件、管理機制等配套政策。
有的常委會委員和社會公眾建議,完善相關(guān)管理制度,減輕科學技術(shù)人員事務性負擔,為科學技術(shù)人員潛心科研提供服務和保障。
對此,草案二審稿增加規(guī)定:科學技術(shù)行政等有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位應當完善科學技術(shù)人員管理制度,增強服務意識和保障能力,簡化管理流程,
避免重復性檢查,減輕科學技術(shù)人員項目申報、材料報送、經(jīng)費報銷等方面的負擔,保障科學技術(shù)人員科研時間。
草案二審稿還在加大基礎研究投入力度、拓寬科技型企業(yè)融資渠道、建立健全科技統(tǒng)計調(diào)查和科技報告制度等方面增加了一系列規(guī)定。